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践行习近平生态文明思想,建设美丽中国——广安市林业局党组成员、副局长 何伟

【发布日期: 2019年11月26日 【 来源:】 作者 : 【字体大小:
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同志们:

习近平生态文明思想博大精深、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。目前,我们正在开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动,借此机会,我想和大家交流一下我对习近平生态文明思想的理解和认识。

一、习近平生态文明思想的形成

1.2005年《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔200539号),从国家层面首次明确提出“倡导生态文明”。文件指出:积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变,切实改变"先污染后治理、边治理边破坏"的状况,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制,建设资源节约型和环境友好型社会,努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。

2.党的十七大把生态文明建设纳入全面建设小康社会的奋斗目标体系。

3.党的十八大把建设生态文明纳入全面建成小康社会的奋斗目标体系,并纳入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。指出:建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。特别强调,良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。加强生态文明制度建设。

4.党的十九大提出加快生态文明体制改革,建设美丽中国。指出:人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。强调:推进绿色发展。着力解决突出环境问题。加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。改革生态环境监管体制。

从中我们可以看出,习近平生态文明思想的形成是一个不断探索总结和逐步升华的过程,具有鲜明的时代特征,具有很强的针对性和指导性。

二、重大决策部署

1.2015317日,中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。解决了长期以来,国有林场(林区)功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全,林场(林区)可持续发展面临严峻挑战等问题。

2.国家在机构改革中重新组建了生态环境部、自然资源部、国家林业和草原局,进一步加强了对生态文明建设工作的组织领导。

3.201615日,在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记为长江治理开出了治本良方,提出要“共抓大保护、不搞大开发”,走“生态优先、绿色发展”之路。

4.2019918日,习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。

5.先后启动了东北虎豹国家公园体制试点、祁连山国家公园体制试点、大熊猫国家公园体制试点工作。

这些全局性的重大战略决策部署,是习近平生态文明思想从理论到实践的第二次飞跃,开创了我国生态文明建设的新局面。

三、建设美丽中国

实现“山更绿、水更清、天更蓝”是广大人民群众对美好生活的新期待。建设美丽中国既是习近平生态文明思想的核心和落脚点,也是我们为之奋斗的工作目标。

1.坚持人与自然和谐共生。生态环境是人类赖以生存和发展的根基,直接影响着文明的兴衰演替。人与自然是一个既相生相克又相互依存的关系,要实现和谐共生,必须遵循自然规律,做到取之有时、用之有度。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽中国。

2.绿水青山就是金山银山。绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富,关系着国家的生态安全、经济安全和人民的幸福生活,加强生态建设、保护自然资源是重中之重;同时,我们要正确处理好保护与发展、局部与全局、当前与长远的利益关系,合理开发利用自然资源,降低能源资源消耗、减少环境污染,不断提高资源综合利用水平和经济效益,把绿水青山变为金山银山,确保青山常在、绿水长流、空气长新。

3.推动形成绿色发展方式和生活方式。加强节能减排,加快形成绿色发展方式;牢固树立生态文明理念,培养绿色生活方式、养成绿色生活习惯。

4.统筹山水林田湖草系统治理。山水林田湖草是一个有机的生命共同体,需要统筹兼顾、多措并举、系统治理。

5.实行最严格的生态环境保护制度。生态环境保护一要靠制度、二要靠法治、三要靠执行,关键在于狠抓落实。

林业是建设美丽中国的主力军,肩负着国土绿化美化、野生动植物保护、应对气候变化和发展生态产业,不断满足人们对生态产品多样化需求的重任。我们提出的“采育结合”、限额采伐、森林资源“双增长”,组织实施的天保工程、退耕还林工程、森林质量精准提升工程,建立的各种动植物自然保护区、湿地公园、森林公园,积极倡导发展的花椒、种苗花卉、林下经济、生态旅游等特色产业,都是紧密结合行业自身实际,认真贯彻和践行“绿水青山就是金山银山”和“生态优先、绿色发展”理念的生动实践,是建设美丽中国的重要组成部分,咱们林业人是建设美丽中国的先行者、探路人。

四、重在身体力行

生态文明贵在建设,重在参与。

1.作为党的总书记、国家主席,亲自参加一年一度的义务植树活动,认真履行公民义务,积极倡导植树造林,既充分体现了他对林业工作和生态文明建设的高度重视,又彰显了领袖的思想情怀、人格魅力,产生了巨大的示范带动效应。

2.2016523日,习近平总书记在黑龙江省伊春市考察调研时提出了“林区三问”:林区经济转型发展怎么样?林区生态保护怎么样?林场职工生活怎么样?高度关注国有林区的改革发展,高度关心基层林业干部职工的生产生活。

3.2019715日,习近平深入赤峰市喀喇沁旗马鞍山林场了解生态文明建设情况。

4.生态环境建设一直是习总书记关心的大事。近年来,总书记先后就秦岭山麓生态屏障违规建别墅、千岛湖饮水保护区违规填湖、青海木里煤田超采破坏植被、新疆卡拉麦里保护区“缩水”给煤矿让路等破坏生态环境事件作出批示,要求坚决抓住不放,一抓到底,不彻底解决绝不松手。问责了一大批失职渎职的官员,达到了查处一案、教育一片的目的。

习近平生态文明思想科学阐明了推进生态文明、建设美丽中国的理论指导、总体部署及实践路径。作为总书记既是习近平生态文明思想的创立者,又以身作则、率先垂范、强力推动,为我们树立了光辉榜样。作为林业系统的干部职工,我们欣逢盛世、倍感振奋,一定要切实增强使命感、责任感,紧密结合实际,认真学习研究习近平生态文明思想、深刻领会其精神实质,坚持用先进的思想和理论来武装头脑、指导实践、推动工作,不断开创林业改革发展的新局面,为建设美丽中国多做贡献。

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践行习近平生态文明思想,建设美丽中国——广安市林业局党组成员、副局长 何伟

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习近平生态文明思想博大精深、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。目前,我们正在开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动,借此机会,我想和大家交流一下我对习近平生态文明思想的理解和认识。

一、习近平生态文明思想的形成

1.2005年《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔200539号),从国家层面首次明确提出“倡导生态文明”。文件指出:积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变,切实改变"先污染后治理、边治理边破坏"的状况,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制,建设资源节约型和环境友好型社会,努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。

2.党的十七大把生态文明建设纳入全面建设小康社会的奋斗目标体系。

3.党的十八大把建设生态文明纳入全面建成小康社会的奋斗目标体系,并纳入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。指出:建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。特别强调,良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。加强生态文明制度建设。

4.党的十九大提出加快生态文明体制改革,建设美丽中国。指出:人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。强调:推进绿色发展。着力解决突出环境问题。加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。改革生态环境监管体制。

从中我们可以看出,习近平生态文明思想的形成是一个不断探索总结和逐步升华的过程,具有鲜明的时代特征,具有很强的针对性和指导性。

二、重大决策部署

1.2015317日,中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。解决了长期以来,国有林场(林区)功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全,林场(林区)可持续发展面临严峻挑战等问题。

2.国家在机构改革中重新组建了生态环境部、自然资源部、国家林业和草原局,进一步加强了对生态文明建设工作的组织领导。

3.201615日,在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记为长江治理开出了治本良方,提出要“共抓大保护、不搞大开发”,走“生态优先、绿色发展”之路。

4.2019918日,习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。

5.先后启动了东北虎豹国家公园体制试点、祁连山国家公园体制试点、大熊猫国家公园体制试点工作。

这些全局性的重大战略决策部署,是习近平生态文明思想从理论到实践的第二次飞跃,开创了我国生态文明建设的新局面。

三、建设美丽中国

实现“山更绿、水更清、天更蓝”是广大人民群众对美好生活的新期待。建设美丽中国既是习近平生态文明思想的核心和落脚点,也是我们为之奋斗的工作目标。

1.坚持人与自然和谐共生。生态环境是人类赖以生存和发展的根基,直接影响着文明的兴衰演替。人与自然是一个既相生相克又相互依存的关系,要实现和谐共生,必须遵循自然规律,做到取之有时、用之有度。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽中国。

2.绿水青山就是金山银山。绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富,关系着国家的生态安全、经济安全和人民的幸福生活,加强生态建设、保护自然资源是重中之重;同时,我们要正确处理好保护与发展、局部与全局、当前与长远的利益关系,合理开发利用自然资源,降低能源资源消耗、减少环境污染,不断提高资源综合利用水平和经济效益,把绿水青山变为金山银山,确保青山常在、绿水长流、空气长新。

3.推动形成绿色发展方式和生活方式。加强节能减排,加快形成绿色发展方式;牢固树立生态文明理念,培养绿色生活方式、养成绿色生活习惯。

4.统筹山水林田湖草系统治理。山水林田湖草是一个有机的生命共同体,需要统筹兼顾、多措并举、系统治理。

5.实行最严格的生态环境保护制度。生态环境保护一要靠制度、二要靠法治、三要靠执行,关键在于狠抓落实。

林业是建设美丽中国的主力军,肩负着国土绿化美化、野生动植物保护、应对气候变化和发展生态产业,不断满足人们对生态产品多样化需求的重任。我们提出的“采育结合”、限额采伐、森林资源“双增长”,组织实施的天保工程、退耕还林工程、森林质量精准提升工程,建立的各种动植物自然保护区、湿地公园、森林公园,积极倡导发展的花椒、种苗花卉、林下经济、生态旅游等特色产业,都是紧密结合行业自身实际,认真贯彻和践行“绿水青山就是金山银山”和“生态优先、绿色发展”理念的生动实践,是建设美丽中国的重要组成部分,咱们林业人是建设美丽中国的先行者、探路人。

四、重在身体力行

生态文明贵在建设,重在参与。

1.作为党的总书记、国家主席,亲自参加一年一度的义务植树活动,认真履行公民义务,积极倡导植树造林,既充分体现了他对林业工作和生态文明建设的高度重视,又彰显了领袖的思想情怀、人格魅力,产生了巨大的示范带动效应。

2.2016523日,习近平总书记在黑龙江省伊春市考察调研时提出了“林区三问”:林区经济转型发展怎么样?林区生态保护怎么样?林场职工生活怎么样?高度关注国有林区的改革发展,高度关心基层林业干部职工的生产生活。

3.2019715日,习近平深入赤峰市喀喇沁旗马鞍山林场了解生态文明建设情况。

4.生态环境建设一直是习总书记关心的大事。近年来,总书记先后就秦岭山麓生态屏障违规建别墅、千岛湖饮水保护区违规填湖、青海木里煤田超采破坏植被、新疆卡拉麦里保护区“缩水”给煤矿让路等破坏生态环境事件作出批示,要求坚决抓住不放,一抓到底,不彻底解决绝不松手。问责了一大批失职渎职的官员,达到了查处一案、教育一片的目的。

习近平生态文明思想科学阐明了推进生态文明、建设美丽中国的理论指导、总体部署及实践路径。作为总书记既是习近平生态文明思想的创立者,又以身作则、率先垂范、强力推动,为我们树立了光辉榜样。作为林业系统的干部职工,我们欣逢盛世、倍感振奋,一定要切实增强使命感、责任感,紧密结合实际,认真学习研究习近平生态文明思想、深刻领会其精神实质,坚持用先进的思想和理论来武装头脑、指导实践、推动工作,不断开创林业改革发展的新局面,为建设美丽中国多做贡献。

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